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(中央社記者韋樞台北11日電)監察院調查大巨蛋案,今天通過糾正台北市政府,並認為遠雄巨蛋公司身為起造人具有無可迴避的責任。遠雄巨蛋公司尊重監察院的糾正結果,並要求北市府應依糾正重新考量停工比例。
遠雄向監院提出陳情,認為北市府對大巨蛋案私設刑堂。監察院今天通過監委王美玉、仉桂美、包宗和提案,糾正北市府。
糾正文指出,台北市府104年5月14日前的75次勘驗並未依據BOT契約約定,詳實比對建築圖說與現場差異,未盡契約勘驗責任;且就遠雄巨蛋公司違法未按圖施工,所衍生公安疑慮,未考量與遠雄具有BOT夥伴關係,透過媒體忽而解約、忽而換手,致使契約兩造信賴關係破壞殆盡,顯有不當之處。
糾正案也說,北市府廉政委員會在未有法律明文規定下行使調查權,設置法定依據、職掌、人員組成方式與調查權限的範圍,違反正當法律程序原則與司法院釋字585號解釋意旨,顯有違法。
調查報告指出,北市府對大巨蛋的停工處分的認事用法「並無違誤之處」,遠雄巨蛋公司身為起造人任意修改原核准圖說,邊做邊改,致引發公安疑慮,具有無可迴避的責任;但北市府仍應考量停工處分的執行規模、範圍與時間久暫,以避免違反比例原則。
遠雄巨蛋公司經理楊舜欽表示,尊重監察院對大巨蛋案的糾正結果,大巨蛋經監院及監委肯定屬國家重大建設,北市府不能以一己之私作為政治考量,遠雄巨蛋公司要求市府應依據監院糾正,重新考量停工的比例原則,及撤銷廉政委員會的調查報告,以符合監院糾正,讓工程順利進行,善盡BOT契約責任。
楊舜欽指出,今年7月21日高等行政法院裁定,就全部停工處分准予部份停止執行,這份裁定監院也認為北市去年勒令大巨蛋停工處分違反比例原則,這和監察院的立場一致,因此要求台北市政府自應?量停工的合理性以免造成重大危難。
楊舜欽說,BOT契約是企業與民間同為夥伴關係,共同興建大型公共工程,主旨在於幫助政府節省建設成本,而非如北市府主張要從BOT工程當中營利,甚至勒索企業。監院於糾正中提及市府基於行政權並未考量BOT夥伴關係,透過媒體忽而解約、忽而換手,使信賴關係破壞殆盡。
楊舜欽重申,監院糾正提及大巨蛋不單是台北市重大公共建設,也是國家重大工程,更攸關國家形象與民眾福祉。基於原則,北市府不應以大巨蛋作為政治工具,而圖謀少部份人的政治目的,進而犧牲全民福祉。1050811
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